最近，微信圈内疯传有关柴静和雾霾的故事，赞成者言之巾帼英雄，反对者谓之为炒作，纷纷扰扰好不热闹。我一中国老百姓，管他是巾帼还是炒作，若能对治理雾霾带来好处，总是举双手欢迎，谁不愿意生活在蓝天白云下呢!难不成，为了这蓝天白云的生活，让我们大家都移民去美国?

　　说到移民美国，其实这两天在移民行业也在传着一条信息。2015年2月26日美中经济与安全审查委会公布报告指出：由于美国投资移民EB-5签证计划管理松懈，可能遭到滥用，使近年申请EB-5签证的中国投资移民激增，欺诈隐忧浮现。

　　公布一出，这信息就被剪辑成贴子在微信圈和媒体上传播，继尔又有人将两年前失败的EB-5芝加哥会议中心、南达科他州牛肉厂翻出来，佐证EB-5项目的不可靠; 还有人说，美国地方政府为了本地利益考虑，有意放松审查，好吸收中国的资金;也有人说，美国EB-5项目是垃圾项目，因为美国人不愿投资，正好由中国的投资取代。

　　一瞬间，美国EB-5好象又成了牛鬼蛇神，沾惹不得;又似乎EB-5的大门有可能要对中国人关上。

　　回顾美国投资移民EB-5进入中国市场的历史，被当作牛鬼蛇神已是好几次了，但最终还是未能挡住中国人移民的热情。这从年年上升的移民数据就能体现。2011年不到2500人，2013年6985人，2014年出现了自1990年EB-5实施以来第一次排期。

　　美国移民局的数据也反映出，过去的3年间(FY2011-2013),I-526的通过率一直持续围绕在80%，同时I-829的通过率也接近90%，2014年I-829的通过率达92.3%。

　　这么高的通过率，难道美国投资移民真的的遭到了滥用?我们不妨对美中经济与安全审查委员会公布的这个所谓的报告作一个分析。

　　首先，我们来了解一下美中经济与安全审查委员会是个什么样的组织?此机构成立于2001年，是美国国会为了监测中美贸易交往对美国经济与安全影响而特设的机构，由国会领导层任命，但自身均来自私有部门。他们历来不喜欢中国，不欢迎中国，对中国主张强硬政策。

　　其次，对于EB-5区域中心的审批，它既不象我们想象中的那么难，但也不象我们想象中的那么容易。且，区域中心通过审批后，仍需要每年递交I-924A表，表明其继续保有区域中心批准资格。

　　由于没有及时提供I-924A的年度申报，美国移民局已经关停了7个区域中心，向28家区域中心发出了NOID(拒签意向通知 – Notices of Intent to Deny)，这就包括了前面提到的芝加哥会议中心、北方牛肉加工厂项目的南达科他州区域中心。

　　至于说美国EB-5项目是因为美国人不愿投资，正好由中国的投资取代。这样听起来，好象美国投资移民当初是专门针对中国人设立的。

　　其实，美国投资移民早在1990年就已设立，当初根本没有把中国作为主要的考虑的移民对象;而当时中国人主要考虑移民国家还只是加拿大和澳洲。只是自2010年后，加拿大投资和澳洲移民先后政策收紧，中国移民没有了选择，这才被迫将目光转向美国EB-5，然后逐年占据了此项目，至2014年，中国投资者已占到此项目的85%，共递交了11,000份I-526申请。

　　这11,000份I-526申请也给美国共带来了投资55亿美元，再加上项目管理费等，对美国经济的拉动起到的作用不言而喻了。美国政府对EB-5项目即不会关门，也不会放任不管，不管是对区域中心还是对投资者美国移民局都各有一套审查体系，每年对此也在作不断的修正。

　　至于有人以投资风险来抨击美国EB-5项目，则我们需要明白这样一个实事，在1990年美国政府年设立EB-5时，就清清楚楚地要求投资额必须投资至一个正在运营的项目中。这并不是一个新的EB-5法案要求，也不是针对中国人设立。实质上这是一个如何选择美国投资移民项目的话题，在本文我们对此不作探讨。如有兴趣，在另一篇文章《如何规避美国投资移民风险》中对此有详细的陈述。

　　EB-5项目区域法案2015年9月即将至期，届时，2015年区域法案肯定会继续生效(不会关门的)。不过，美国EB-5项目自1990年实施至今已24年了，投资50万美元的政策一直没有变化，这个政策还还会一尘不变吗?

　　历数目前几个热点的移民国家，加拿大投资移民涨价至200万加币(1000万人民币)，澳洲投资移民涨价至1500万澳元(9000万人民币)，香港投资移民暂停(以前是投资1000万港币，约800万人民币)，新西兰还得投资150万新币呢(约600万人民币)。与这些国家相比，作为世界第一大国，美国政府面对如此诱惑是否还能坚持投资50万美元的政策?

　　如果说美国EB-5投资移民政策有变化，最大的可能性就是提高投资额。是75万美元还80万美元?也许更高?

　　只要美国仍然处于经济大国的地位，她的移民政策就不可能在短期内出现像加拿大那样说停就停的情况。但是考虑到美国EB5在2015年下半年即将涨价的实施，还是劝各位有移民打算的投资者，早作安排，搭乘涨价前的黄金末班车。

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