目前，国会就EB5政策的调整提出一系列改革建议，包括该政策可能在以下几方面发生变化：

拿美国绿卡将变得更为昂贵

EB-5投资签证如今要求外国投资者依据投资项目提供50万至100万美元的资金，并保证该项目将为美国提供就业岗位。而一项改革建议则将投资金额提高至80万至120万美元，同时保证原有的就业要求。该政策自1990年颁布以来，对于投资金额的调整已经延迟了很久。然而，这的确意味着对于中国富人来说想要拿到美国绿卡变得更加严格了。

中国实行十分严格的资本管理制度，其限制个人出境所携带的资金数额。更高的资金标准意味着申请者需要进一步计划如何将资金提前转移出中国。

但是，EB-5调整对中国投资者的影响不大，因为来自中国的投资移民人数比较多，审批依然需要排期。在美国失业率比较高的地方，两年内创造10个就业机会，即便提高至80万美元，也是属于基本经营成本，因此中国投资移民申请人数不会因为EB-5政策的投资金额调整而降低。

需提供更多的财务信息证明

EB-5投资计划将要求申请者在如何支配投资资金方面提供更多的信息。更为严格的审查制度同样要求申请者注明其投资领域，这其中包括从没有不良记录的房地产开发商。

EB-5的调整内容中最重要的审查环节就是审核资金的来源是否合法，投资者将可能接受针对其资金来源更为彻底的审查。他们必须证明这项资金是合法收入，同时合法转移至美国。

一些国会提案甚至禁止由朋友赠与的巨大资金来源。EB-5签证一直以来都是企业和投资个人进行欺诈行为的重灾区。据美国司法部消息，今年早些时候，中国官员前妻赵世兰就因洗钱和移民欺诈等罪名在华盛顿州被捕，赵世兰和前夫乔建军被控通过EB-5非法获得美国签证。

上个月，中国领导人访美期间与美国政府也重点讨论了资料的互通方面的问题，美国政府在审查资金来源时会得到中国政府的承诺和配合。假定一个官员的薪水只有两万美元，却有50万美元的投资资金，那么这一批资金的来源是需要经过严格审查的。美国政府也不希望成为贪腐一方，美国不会成为贪腐官员的避风港。投资金额提高到80万美元后，对美国投资移民申请者的资金来源审查将会更加严格，这对阻止中国贪官外逃能够起到积极有效的遏制作用。

投资者将向他们从未听说的村镇进行投资

议员们就EB-5是否应该集中于城市或乡镇展开了激烈的讨论。现行政策涵盖了两个地区，然而更多的投资集中于纽约或洛杉矶等大城市。

一些人表示，在富裕的城市地区进行的投资对于增加该区域的就业十分有效，因为这些城市通常被低就业率的地区所包围。例如正在曼哈顿修建的摩天大楼，为那些生活在其周边却不能支付城市生活成本的低收入人群提供了就业机会。另一些人则表示，该投资计划应该锁定那些乡村地区，因为那里有更多的求职者。

在过去几年，国内一窝蜂地在做区域中心投资，投资者在区域中心投进50万美元，拿到临时绿卡，而问题往往发生在两年之后。临时绿卡无法转换成正式绿卡，其中很大原因是区域中心无法提供有效证据证明投资者在两年内创造了10个就业机会。

在洛杉矶、芝加哥、西雅图的许多区域中心，一些风险投资公司拿到大笔资金后，并没有真正去投资，或者出现投资资金经营不善和项目资金不到位无法继续经营的种种问题。2年过后，投资者所投入的资金无法要回的同时，绿卡也拿不到。投资移民作为一种高端投资项目，投入金额大，其风险也很高。

中国投资者对乡下并不感兴趣，他们把钱投到自己熟悉的地方会感到更加安全，例如旧金山而不是艾奥瓦州某个小镇。政策改革中让投资者向他们从未听说的村镇进行投资，实际上是国会议员在为各自的州和地区争取利益，该议题将如何解决还有待观察。

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